阿片类药物流行是由制药公司、说客和国会推动的,前DEA特工说

《华盛顿邮报》(the Washington Post)和《60分钟》(60 Minutes)联合进行的一项调查显示,美国缉毒局(Drug Enforcement Administration)的一名前局长声称,国会、游说者和制药业合谋,限制了该机构阻止导致阿片类药物流行的可疑药物运输的能力。

对DEA权力的限制使得药品经销商向美国各地腐败的药店和疼痛诊所提供了过量的处方阿片类药物,然后这些药物进入了黑市。

Joe Rannazzisi曾在2006年至2015年期间担任DEA转移控制办公室副助理局长,他在接受《60分钟》采访时表示:“这是一个允许数以百万计的药物进入不良药店和医生办公室,然后分发给那些对这些药物没有合法需求的人的行业。”

他说,三家最大的分销商——Cardinal Health、McKesson和AmerisourceBergen——向美国不可靠的诊所发送了大量可疑的处方阿片类药物订单受疫情影响严重的地区包括西弗吉尼亚州。

10月16日,就在《60分钟》节目播出调查报道的第二天,唐纳德·特朗普总统表示,他将很快宣布阿片类药物危机为全国紧急状态,实现了他在8月份做出的承诺.他还说,他将于下周公布他的政府将如何抗击这一流行病的细节。

川普在新闻发布会上对记者说:“这个国家,坦率地说,全世界都有毒品问题。”“我们要做点什么。”

阿片类药物危机是美国历史上最致命的毒品流行。根据美国疾病控制与预防中心的数据,每天有91名美国人死于阿片类药物过量。自1999年以来,海洛因和处方阿片类药物过量致死的人数翻了两番。

药品经销商如何影响国会

在缉毒局工作期间,Rannazzisi积极追查那些向药丸米尔斯.当DEA发现药品经销商无视报告可疑药品订单的义务时,该机构威胁要撤销他们的注册。

2008年,DEA对McKesson和Cardinal Health处以罚款,原因是他们填写了数百份可疑的阿片类处方药订单。十年来,政府评估了针对13家制药公司和一家制造商的17起案件,导致4.25亿美元的罚款。

根据Rannazzisi的说法,强大的制药公司最终利用他们的资金和影响力向DEA施压,要求其降低分销限制。结果,DEA高管开始要求调查人员在起诉分销商之前提供更多不法行为的证据。

缉毒局前律师乔纳森·诺瓦克(Jonathan Novak)表示,许多为该机构工作的律师接受了为制药公司辩护的高薪职位。这些诉讼律师知道DEA案件中的所有弱点,他们告诉DEA高管,许多针对制药公司的案件在法庭上是不会胜诉的。

“成瘾率仍在上升,”Rannazzisi说。“人的数量寻求治疗仍在增加。这些都在增加。尽管如此,处方数量仍在增加。我们开始放慢速度。”

然后,在2015年,宾夕法尼亚州众议员汤姆·马里诺和田纳西州众议员玛莎·布莱克本提出了《确保患者接触和有效药物执法法案》。

该法案要求DEA提供证据,证明一家公司的行为对公众健康构成了直接威胁,然后该机构才能暂停发货。《60分钟》(60 Minutes)和《华盛顿邮报》(The Washington Post)的调查人员后来获得了2015年司法部(Justice Department)的一份备忘录,称这项立法可能会增加毒品转移、滥用和对公共健康的后果。

该法案是由林登·巴伯起草的,他曾是缉毒局的副首席法律顾问,现在担任卡地纳健康公司的高级副总裁。

诺瓦克说:“这项法案是由一个在那里呆了很长时间、在那里处理过很多案子的人起草的,它对缉毒局的规章制度和法律运作的方式非常了解,这并不奇怪。”

代表制药业的政治行动委员会向提出或共同提出该法案四个版本的议员们提供了至少150万美元。从2014年到2016年,制药公司花了1.02亿美元游说国会支持该法案。

Rannazzisi在国会作证反对该法案。他引用了2010年阿片类药物相关死亡数据,声称该法案将保护受DEA调查的制药公司。然而,他无法说服国会否决该法案。

前总统巴拉克·奥巴马于2016年4月签署了《确保患者获取和有效禁毒法案》。

他说:“我只是不明白,国会为什么要通过一项法案,在马里诺议员所在的选区和布莱克本议员所在的选区阿片类药物泛滥的情况下剥夺我们的权力。”

2017年9月,特朗普提名马里诺为国家药物控制政策办公室的下一任主任。然而,10月17日,也就是调查结果公布两天后,马里诺撤回了对该职位的考虑。

缉毒局回应调查

10月16日,DEA对调查做出回应。该机构重申了其结束阿片类药物危机的承诺,提到它每年取消约900个注册,以防止腐败的医生和药店加剧疫情。

美国缉毒局在一份声明中说:“我们的调查人员每年发起的案件超过1万起,平均逮捕人数超过2000人。”

司法部公共事务首席副主任伊恩·d·普莱尔(Ian D. Prior)在一份声明中表示,特朗普政府致力于遏制这种导致全国数千人死亡的药物转移。

然而,DEA没有对调查中的任何主张提出异议。

2015年5月至2017年10月任职的前缉毒局代理局长查克·罗森伯格(Chuck Rosenberg)告诉CBS新闻,他不打算看《60分钟》节目。



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