布什在1989年任命了第一任ONDCP主任。共和党人比尔·班纳特(Bill Bennet)曾在里根政府担任教育部长，他主张严厉惩罚毒品罪犯，1989年《滚石》(Rolling Stone)的一篇文章将他描述为“首都的牛仔”。他主张对犯罪采取强硬措施，并改革和扩大刑事司法系统。但他也认识到，成瘾是一个公共健康问题，单靠执法是无法解决的。1991年，布什任命佛罗里达州前共和党州长鲍勃·马丁内斯(Bob Martinez)为ONDCP的新主任。作为州长，马丁内斯因加强对毒贩的惩罚、扩大军事用途以打击毒品走私以及领导全国州长协会的禁毒工作而受到称赞。默里说，你可以通过总统如何对待ONDCP来决定他对毒品政策的信仰。“你看看ONDCP的现状，”默里说。“办公室主任——他们有权力吗?”他们有总统的耳朵吗? Are they supported? Is it a cabinet-level post?” The structure of the ONDCP changed drastically during each of the next three presidential administrations.
克林顿时期
1992年的共和党纲领继续主张惩罚毒品罪犯，反对毒品合法化或非刑事化。
- 加大对毒贩的打击力度
- 减少了军队中的毒品使用
- 药物滥用总体下降
然而，民主党赢得了椭圆形办公室。默里说，尽管将ONDCP主任提升到内阁级别，比尔·克林顿总统还是削弱了该办公室的权力。默里说:“从1979年到1992年，你确实看到了显著的效果，我认为我们认为这是非常积极的，然后在1992年恰逢克林顿新政府上台。”“毒品政策会怎样?”克林顿所做的其中一件事就是取消了ONDCP。”默里说，克林顿大幅削减了工作人员数量和该办公室的预算，限制了国家禁毒当局的运作能力。共和党在1996年的政纲中谴责了克林顿的做法。
“国家毒品管制政策办公室被削减了80%，联邦毒品起诉减少了25%。他的司法部长提议减少对贩毒和相关犯罪的最低强制判决，他的卫生部长主张麻醉品合法化。”
默里说:“(ONDCP)被严重降级和破坏，事情失去了控制。”“监测未来的数据显示，1992年至1997年克林顿执政期间(毒品使用)显著上升。”
- 加大对毒贩的起诉和惩罚力度
- 为与毒品有关的犯罪设立强制性最低限度
- 加强情报工作和国际合作
- 在刑事司法系统的每个阶段扩大毒品测试
- 支持对酒后驾车制定“最严厉的州法律”
克林顿赢得了第二任期，默里称赞总统和他的顾问拉姆·伊曼纽尔(Rahm Emanuel)在意识到策略不起作用后改变了方向。穆雷说:“拉姆·伊曼纽尔告诉[克林顿]，他需要为ONDCP安排一个新的主管，一个有知名度和权威的人，并投入一些资金重建该办公室。”“巴里·麦卡弗里将军在1996年成为局长，毒品增长很快就停止了。”
共和党人控制
在20世纪90年代，强制性最低量刑法在减少毒品使用方面显然是无效的，但民主党人和共和党人都不愿对犯罪表现出软弱的态度。唯一的例外是时任参议院司法委员会主席的犹他州共和党人奥林·哈奇(Orrin Hatch)。1994年，他在接受《大西洋月刊》采访时表示:“强制最低刑期是对暴力犯罪的一种政治回应。让我们实话实说吧。政客们很难投票反对他们。”1995年，共和党人自50年代以来首次控制了国会两院。第二年，哈奇发起了《1996年甲基苯丙胺综合控制法案》。它还创建了一个公共健康监测项目。一年后，俄亥俄州共和党众议员罗布·波特曼(Rob Portman)发起了1997年的《无毒品社区法案》。
1996年《甲基苯丙胺综合控制法》
该法规定了对贩运甲基苯丙胺和用于制造毒品的易制毒化学品的刑事处罚。
1997年无毒品社区法案
该法案向向青年宣传禁毒信息的地方组织提供赠款。
这两项法律体现了国会共和党人对减少供需的双重关注。
重建ONDCP
到了2000年，共和党的观点有了明显的转变。共和党总统已经有八年了，这是自尼克松1969年上台以来最长的间隔。2001年，美国总统乔治·w·布什(George W. Bush)在接受《时代》(Time)采访时表示，禁毒战争是可以打赢的，但必须重新强调对瘾君子的教育和治疗。乔治·w·布什说:“大量的毒品消费是由瘾君子完成的，我们必须更好地帮助人们摆脱他们的习惯。”“成瘾确实需要治疗，我认为我们应该查看所有的量刑法，以确保我们已经实现了我们想要实现的目标，也就是赢得与毒品的战争。”乔治·w·布什加强了ONDCP，任命约翰·沃尔特斯(John Walters)为办公室主任，他曾在1991年至1993年担任负责减少供应的副主任。默里就是在那时加入的。穆雷说:“布什一上台，就把约翰·沃尔特斯带进来。“沃尔特斯回来了，坚持要在内阁任职，他们重建了办公室。他们确实在那段时间得到了一些关注。 Measuring by youth use, it starts down again. By 2007 they’ve achieved about 24 percent reduction in the youth use of marijuana and any illicit drug, which is fairly consequential.” In 2003, Sen. Joseph Biden, D-Del., sponsored a bipartisan bill with Republican co-sponsors Sens. Chuck Grassley, R-Iowa, Orrin Hatch, R-Utah, and Strom Thurmond, R-S.C., titled the Reducing Americans’ Vulnerability to Ecstasy Act. It failed in the senate, but a similar act was included in the PROTECT Act of 2003, which was sponsored by Hatch. The PROTECT Act was designed to protect children from child abuse, but it also contains a provision called the Illicit Drug Anti-Proliferation Act.
2003年禁止非法药物扩散法案
该法令禁止租赁、租用或使用建筑物以制造或分发受管制物质。它还下令在每个州设立一名DEA特工，负责减少俱乐部毒品的供应。它还授权将资金用于教育的父母和年轻人谈论俱乐部毒品的危害。
据白宫档案显示，小布什政府和ONDCP的禁毒战略使青少年吸毒减少了25%，并捣毁了5000多个贩毒组织。默里说，在内华达州和亚利桑那州等州，有许多大麻合法化的倡议都是布什政府帮助挫败的。乔治·w·布什(George W. Bush)还创立了“基于信仰和社区倡议”(Faith-Based and Community Initiative)，旨在减少资金障碍，并加强与基于信仰的社会服务组织的合作。
- 支持了20多万药物使用障碍患者
- 帮助10万多名罪犯子女找到导师
- 为前囚犯提供资源，帮助他们过渡到正常生活
- 为5万多无家可归的人提供了庇护所或住所
总统总是直言不讳地支持以信仰为基础的倡议，因为他直接知道这些倡议可以奏效。
康复中的总统
在多年的政治竞选中，乔治·w·布什经常提到自己年轻时的不负责任。在2000年大选的前几天，媒体报道称布什曾因
酒后驾车在1976年。布什在大选四天前的一次新闻发布会上对记者说:“我经常说，几年前我犯了一些错误。”“我偶尔会喝得太多，那天晚上确实如此。我对发生了这件事感到遗憾。但它确实。我已经得到教训了。”
Kerlikowske主任为ONDCP的药物政策改革会议开幕。
默里赞扬乔治·w·布什诚实而公开地谈论药物滥用的危害和他自己的酗酒经历。默里说:“他在国情咨文中谈到了这一点。他表示，作为一个饮酒者，他自己也对自己的药物使用感到担忧。他们表达了关切和领导力。”被捕大约10年后，小布什在他40岁生日那天戒了酒。在多次采访中，他说他意识到喝酒不值得承担后果。总统将他戒烟归功于圣经学习和基督教的支持。在2007年的一次采访中，他告诉ABC新闻的Martha Raddatz，“如果我没有戒掉威士忌、啤酒和葡萄酒之类的东西，我怀疑我不会站在这里。戒除毒瘾是一件很困难的事情。”
