2016年4月13日
刑事司法改革运动可能又向前迈进了一步，这在一定程度上要归功于《平价医疗法案》。
纽约州奥尔巴尼的官员本月启动了一个转移项目，即执法协助转移，简称LEAD，该项目允许低级毒品罪犯绕过监禁，获得治疗机会成瘾和精神疾病．
“这是一条漫长而艰难的道路，但从市长到下，没有哪个城市做得比奥尔巴尼更多，”卡塔尔健康、公平与正义中心(Katal Center for Health, Equity and Justice)的联合创始人加布里埃尔·萨耶格(Gabriel Sayegh)说毒品战争替代方案。
因轻微毒品犯罪被捕的个人现在被送到案件经理那里接受咨询和服务。鉴于许多毒品罪犯无家可归在美国，这种援助可以以短期住房和职业培训的形式提供。
它的工作原理是这样的:执法人员不是预约瘾君子，而是联系LEAD的代表，然后由他们与吸毒者交谈，向他们提供可以让他们生活更轻松的社会服务和资源。
这一举措不仅旨在减少低水平的逮捕、种族差异和累犯，还可能修复公众和警察之间的关系。近年来，警察一直受到密切关注。
奥尔巴尼警察局长布伦丹·考克斯对美联社表示:“这表明我们愿意尝试不同的东西。”“这就说得通了。”
《平价医疗法案》于2010年签署成为法律，扩大了医疗补助计划的适用范围，允许收入在贫困线138%以下的人有资格享受医疗补助。该法律还涵盖了多次吸毒的罪犯，包括无家可归者和精神疾病患者。
据Sayegh说，屡次吸毒的罪犯“正是医疗补助扩大计划所要覆盖的人群”。
该市花了15万美元，通过奥尔巴尼医疗中心(Albany Medical Center)聘请了一名项目经理、案例经理和外联工作人员，该中心利用了医疗补助基金。
奥尔巴尼是美国第三个推出这一计划的城市，西雅图和圣达菲．组织者们在研究西雅图的方法的同时，也在集思广益。
西雅图看到成功
翡翠城是第一个启动LEAD项目的城市。
该项目是一个创新的试点项目，旨在解决美国低水平的毒品和卖淫犯罪西雅图地区．该计划将吸毒者从监狱转移到辅助服务中，大大降低了低级别毒品罪犯的再犯率。
许多与会者充分利用了这一机会。
“他们知道我们在那里挣扎，”LEAD最初的参与者之一杰罗德·布鲁克斯(Jerald Brooks)说。“迟早，你会开始做得更好一点。”
LEAD的组织者曾希望该项目能够减少低水平的毒品犯罪，减少频繁进入刑事司法系统的人数。
迄今为止的回报是令人鼓舞的。2015年，华盛顿大学(University of Washington)进行的一项研究表明，该项目大大降低了参与者再次被捕的可能性。
自该项目启动以来，参与者的再犯率下降了58%，其中包括穷人、无家可归者、低级吸毒者和卖淫者。作为回应，西雅图正在扩大其服务。
铅的流行产生了某种多米诺效应。包括奥尔巴尼和圣达菲在内的全国几十个城市都采取了类似的计划。亚特兰大、巴尔的摩和北卡罗莱纳的费耶特维尔将在明年推出自己的项目。
无家可归者的毒品问题
无家可归者的比例很高118bet.net金博宝app
．研究表明，药物滥用与无家可归有关，因为许多人为了应对自己的处境而服用非法药物。
“10万家园运动”是一项社区运动，旨在为10万无家可归者寻找永久住所。该运动对全国超过30100名无家可归者进行了调查。据报道，超过一半的受访者有药物滥用问题:
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数量
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总额的比例
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药物滥用 |
15905年 |
52.8 |
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药物滥用治疗 |
10717年 |
35.6 |
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静脉注射毒品 |
4200年 |
13.9 |
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过去30天每天喝 |
4635年 |
15.4 |
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观察药物滥用 |
5625年 |
18.7 |
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独特药物滥用案件总数 |
17888年 |
59.4 |
《美国医学会内科杂志》(JAMA Internal Medicine)的另一项研究发现，过量死亡(主要来自阿片类药物)是无家可归人群死亡的主要原因。研究发现，45岁以下的成年人中有三分之一因吸毒过量而死亡。
越来越多的政府官员开始接受……的概念成瘾是一种疾病．随着监禁成本的上升，地方、州和联邦官员正在寻找其他方法来改善公共卫生，减少刑事司法成本，帮助瘾君子获得他们需要的帮助。
到目前为止，LEAD项目在西雅图被证明是一个可靠的替代方案。奥尔巴尼希望在未来几个月看到类似的结果。
“对很多人来说，进监狱并不是解决问题的办法，”山姆·维金斯(Sam Wiggins)说。他是一名陆军老兵，曾经吸毒，曾因毒品交易和盗窃入狱。“(LEAD项目)提供了其他选择。”
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作者
马特·冈萨雷斯(Matt Gonzales)是DrugRehab.com的作家和研究员。他毕业于东卡罗莱纳大学新闻专业，并于2011年开始了他的职业写作生涯。马特报道了最新的毒品趋势，并分享了那些克服毒瘾的人的励志故事。通过疾病控制和预防中心的健康知识认证，马特利用他在成瘾研究方面的经验为那些与药物使用障碍作斗争的人提供希望。
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